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今年是转型项目建设年，全省上下积极投身项目建设主战场，把项目建设作为转型发展的硬任务、硬抓手、硬指标，采取有力措施，狠抓工作落实，取得了一定成效，呈现出速度逐步加快、结构持续优化、管理水平不断提高、环境优化等特点。特别是新建、续建项目达到了6815个，这是非常了不起的成绩，充分表明我省业已形成抓项目促转型的良好态势。 转型发展，项目是抓手，也是关键。为了进一步推动全省转型项目加快建设步伐，落实省委十一届六次全会的要求，全省推进转型项目建设现场会进行了具体安排部署：坚持问题导向、强化用力举措，再鼓干劲，再掀项目建设新高潮，推动全省转型发展再上新的台阶。 掀起项目建设新高潮，首先要用非常之力把这些在建项目抓好、抓实。 要坚持问题导向，从项目的量与质、“形”和“势”上看不足、找差距，进一步完善项目推进机制和工作方法，继续推出一批操作性强的工作举措。有的项目建设进度缓慢、投资下滑，就要针对这些具体问题进一步优化工期、强化保障，抓住“黄金施工期”，加快形成实物工作量，力争三季度实现投资由负转正；有的项目市场主体投资积极性不高、民间投资下降，就要加强指导，推动国企加快实施一批重大转型项目，分行业落实对民企降低准入门槛的政策，加快设立“晋民投”，支持民企联合参与国企混改；有的开发区载体作用发挥不足、项目集聚能力较弱，就要通过省委对开发区改革创新发展进行推进部署，通过省人大对开发区进一步授权的落实情况进行跟踪督查；有的项目存在土地、资金、人才等要素支撑不足等问题，就要加快落实省委省政府已经出台的各项改革举措和支持政策，组织开展破解项目建设“堵点”“难点”问题专项行动；有的项目是环保限批、环境压力加大影响项目建设进度，就要提高认识，坚决打好污染防治攻坚战，为转型项目建设拓展资源环境空间，开展绿色文明施工专项行动，同时注意把握工作力度和节奏，不搞一刀切；有的项目前期手续办理慢、营商环境还不够优化，则要落实好省委省政府近期出台的营商环境便利化实施方案，重点抓好承诺制和并联审批在县级层面的落地，提前做好审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式“四个统一”的准备工作。 掀起项目建设新高潮，就要下恒久之功谋划好新项目、大项目、好项目。 储备项目规模偏小、带动性不强，全省各地普遍存在项目支撑不足的问题，特别是缺乏前沿性引领性的大项目好项目。原因在于项目前期工作不深入，对本地产业规划、资源禀赋研究不够，对项目投入产业效益、市场前景论证不深入，轻率上项目，不少项目推进中出现问题。这些，都是因为对项目谋划不够。如何谋划好新项目、大项目、好项目呢？ 一是要有前瞻性地提前谋划项目。当下转不动、长远更被动。要从现在开始就考虑到2030年完成转型目标、构建起现代产业体系，还需要发展哪些产业、部署哪些项目。要认真领会、抓紧行动。二是要跳出资源依赖谋划项目。眼睛向外、面向市场，紧盯市场供需变化和国际国内资本流向，进一步打开谋划项目的思路和视野，加大系统定向精准招商力度，让市场检验项目，让项目对接市场。三是要立足科技前沿谋划项目。加强对现代科技和产业变革趋势的研究，结合地方实际，找准科技创新的突破口，在能源革命等重点领域组织实施一批重大科技攻关项目，在现有《制造业十二大领域发展图谱》的基础上，尽快实现我省重点产业全覆盖。四是要把握宏观大势谋划项目。紧盯国家宏观政策取向和产业支持重点，围绕“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标定位，把补短板与扩大内需和调整结构紧密结合起来，组织国内外专家谋划一批重大转型项目。 掀起项目建设新高潮，还要以务实之举提升干部抓项目的能力和作风。 不论是抓好抓实在建项目，还是谋划好新项目、大项目、好项目，都需要真抓实干，需要提升能力，需要改进作风。目前我省项目建设还有一个问题是市域工作不平衡。投资增速最高和最低的市相差了58.5个百分点；转型项目投资占比最低和最高的市相差18.5个百分点；项目建设速度最快的和最慢的市相差30.2个百分点。这些差距，不仅仅是客观原因，干部作风和工作能力也不容忽视。如何提升抓项目的能力和作风呢？ 工作能力方面，要勤于学习思考，不断增强从形势、政策、科技、市场变化中捕捉机遇、谋划项目的能力；要敢于攻坚克难，不断增强在项目建设一线发现问题、解决问题的能力；要善于以点带面，不断增强对各类资源要素和民生工程综合调度、统筹全局的能力；要正视问题，见贤思齐，比学赶超，相互借鉴，共同提高。工作作风方面，要不断完善激励约束机制。充分发挥考核指挥棒作用，对全省转型项目建设情况进行专项考核。对项目建设快、转型成效好的，给予正向激励；对工作不到位、项目建设慢的，要进行约谈问责。形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖、奖惩抓到位的工作格局。总之，各级领导干部要以这次现场推进会为契机，亲力亲为，狠抓落实，在转型项目建设中实现新担当、新作为。 风起扬帆正当时，凝心聚力开新篇。 我们相信，只要各级各部门切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，进一步形成转型项目建设的强大合力和浓厚氛围；只要各个项目负责任人拿出逢山开路、遇水搭桥的闯劲，拿出撸起袖子、甩开膀子的干劲，拿出持之以恒、久久为功的韧劲；只要全省领导干部齐心协力，再接再厉，继续提升抓项目的能力和作风，把各市在建项目抓好抓实，同时提前谋划储备一批新项目、大项目、好项目，全省转型项目年建设就一定能够再掀建设新高潮，推动全省转型发展再上新台阶，为加快构建我省现代产业体系、实现高质量转型发展目标作出更大贡献！ |
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