山西检方发挥检察监督职能作用 营造利于经济发展法制环境

　　中新网太原7月19日电 (刘小红)19日，山西省人民检察院通报全省检察机关“支持和服务企业家创新创业营造良好法治环境”专项工作情况并发布第一批十大典型案例。

　　山西省人民检察院党组副书记、副检察长崔国红在当天的新闻发布会上说：“支持和服务企业家创新创业、营造良好法治环境，是检察机关义不容辞的政治责任。”

　　2017年，山西检方开展了以“推进产权保护、优化营商环境”为主题的专项检察监督活动，确定了强化产权司法保护的七大类重点案件，山西省检察院直接挂牌督办了两批23件在全省具有重大社会影响的涉产权保护案件。这些案件的成功办理，最大限度地维护了企业家的人身权利和财产权利，最大程度减少了执法办案对正常生产经营活动的影响。

　　今年初，山西省检察院成立了专项工作领导小组和办公室，研究制定了5个方面14项具体措施，明确任务分工，规定时间节点，狠抓专项工作的推进落实。山西全省12个市级检察院均成立了专项工作领导小组、建立了专门机构，结合实际及时出台实施意见，积极谋划推进工作的具体措施。同时，山西全省检察机关对近三年涉侵犯产权、涉企业家的刑事、民事、行政案件进行了梳理，建立重点案件、数据和工作情况清单式管理机制，特别是对企业、群众反映强烈、久拖不决、有代表性的典型案件进行排查、评查、挂牌督办，并加大调研、督导力度，确保工作指导的及时性、针对性、有效性。

　　据悉，山西全省检察机关全面履行检察职能，充分发挥批捕起诉、民事行政、刑事执行、控告申诉等法律监督职能作用，不断加大办案力度。截止目前，山西全省检察机关对近三年“涉企”案件进行自查，梳理各类重点案件642件，各市院对13件重点案件进行督办。

　　今年以来，山西全省检察机关受理公安机关提请逮捕的“涉企”案件491件689人，批准逮捕361件519人，受理公安机关移送审查起诉“涉企”案件393件814人，提起公诉329件532人，有力维护了企业、企业家的合法权利，切实提升了企业家及其他营商主体的安全感、获得感。

　　崔国红说，山西检方要办好每一起“涉企”案件，打造“六最”营商环境。据介绍，山西检方把支持和服务企业家创新创业活动与“扫黑除恶”专项斗争紧密结合起来，严厉打击了一批黑社会性质犯罪组织和恶势力犯罪团伙，严惩以暴力、胁迫等方式向企业收取“保护费”等犯罪；加大对经济新常态下金融犯罪的打击力度，突出打击以“金融创新”“互联网金融”为名实施的非法集资、金融诈骗犯罪以及直接融资等领域利用金融监管薄弱环节实施的妨害金融管理秩序犯罪。

　　同时，山西检方加大对高端制造、智能制造、互联网产业等新兴领域知识产权保护力度；严厉打击侵犯企业家人身权利、财产权利犯罪，增强企业家人身和财产安全感；强化对“涉企”民事行政案件裁判、执行监督力度，有效维护企业合法权益；在办案中精准适用法律，正确区分民事纠纷与经济犯罪、灵活经营与违法犯罪、个人犯罪与企业违规等界限；深化涉产权案件的行政执法与刑事司法衔接，加强与科技、专利、新闻出版等相关部门沟通协作，有效整合执法资源；开展行政执法专项督查，对违反政策规定增设审批条件等损害企业利益的情况，督促有关部门整改落实，推动形成廉洁高效的政务环境。

　　据了解，接下来，山西检方将进一步增强做好支持和服务企业家创新创业专项工作的责任感和紧迫感；进一步发挥检察监督职能作用，着力营造有利于经济发展的法治环境；进一步拓展和创新服务企业方式方法，增强专项活动实效，适时组织开展涉企案件刑事强制措施专项检查活动，以解决个案为抓手，提高服务和保障的针对性和实效性，延伸检察职能，帮助企业提高抵御法律风险能力。(完)